文旅部:压实企业责任 推进旅行社有序恢复经营

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人民网北京9月26日电(白帆)记者从文化和旅游部获悉,9月25日文化和旅游部印发了《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南(第二版)》(以下简称《指南》)的通知,指出在切实做好新冠肺炎疫情常态化防控前提下,推进旅行社有序恢复经营。

《指南》指出,要在坚持常态防控、动态管理、高质量发展的总体要求下,做好行前管理、行程管理、企业内部管理等工作。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则,压实企业主体责任,把防控责任落实到具体部门和个人,要科学动态调整旅行社防控策略和措施,要严格执行产品质量标准和服务规范,不断增强游客满意度。

《指南》强调,行前管理应做好加强风险研判、控制组团规模、配备防护用品、加强宣传引导、加强行前排查、优化产品供给。其中在控制组团规模方面,《指南》要求旅行社要严格落实各地防控要求,根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力,提前发布组团人数等产品防疫要求,合理确定团队人数,提倡小规模旅游团队。要强化数据分析,科学安排团队旅游线路、规模和出游时间,分时段、分批次、分区域开展旅游活动,避免游客聚集。

同时,各地要根据市场新变化新需求,积极引导和支持旅行社创新产品和服务,加快推进线上线下融合,借助大数据、人工智能、移动通信等新技术新手段,开展云直播、云旅游、新媒体营销,及时推出品质化、定制化、个性化产品和服务,推动行业全面恢复和高质量发展。

行程管理方面,《指南》提出要加强对游客的体温检测,游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩,严格执行景区和文化娱乐场所“ *** 、预约、错峰”等措施,主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。

同时各地要结合疫情防控工作,加强文明旅游宣传,督促和引导旅行社把“坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯”理念嵌入旅游产品设计和服务中,避免团餐浪费。提醒游客保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、分餐制、公筷制等卫生习惯,推广“无接触”服务等健康旅游新方式。要加强对游客的宣传引导,倡导讲究卫生、拒绝野味、理性消费,提醒游客规范处理垃圾,树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

而在应急处理方面,《指南》要求组团社要密切关注旅游目的地疫情防控等级信息。当旅游目的地 *** 有关部门对旅游发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高风险等级时,未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅 *** 程;已经在当地的旅游团队,必须暂停在当地的旅游活动,配合做好相关疫情排查工作。旅游团队如发现疑似症状人员,旅行社要立即停止该团旅游活动并之一时间向当地卫生健康部门、文化和旅 *** 政部门报告,配合相关部门做好疫情排查和防控措施。旅游团队中一旦出现确诊病例,旅行社要立即落实应急处置预案,按照当地有关疫情防控指引和要求,配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作,妥善处理善后事宜。

针对各地文化和旅 *** 政部门的责任和要求,《指南》提出要严格落实属地管理责任,加强与当地卫生健康部门之间的联动,强化旅游目的地和客源地主管部门之间的协作,提升防控和应急处置能力,确保有序恢复经营工作平稳有序。要加强监督检查,督促旅行社落实“一团一报”制度,在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息,上传电子合同。加强对旅行社的监督检查,对疫情防控措施落实不力的要及时纠正,依法依规查处违法经营行为,维护市场秩序。加强日常调度,按照防控方案和应急预案,明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程,开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作,及时发现苗头性问题并有效处置。发生异常情况要及时上报并暂停有关经营活动。

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