人民网北京9月26日电（白帆）记者从文化和旅游部获悉，9月25日文化和旅游部印发了《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南（第二版）》（以下简称《指南》）的通知，指出在切实做好新冠肺炎疫情常态化防控前提下，推进旅行社有序恢复经营。

《指南》指出，要在坚持常态防控、动态管理、高质量发展的总体要求下，做好行前管理、行程管理、企业内部管理等工作。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则，压实企业主体责任，把防控责任落实到具体部门和个人，要科学动态调整旅行社防控策略和措施，要严格执行产品质量标准和服务规范，不断增强游客满意度。

《指南》强调，行前管理应做好加强风险研判、控制组团规模、配备防护用品、加强宣传引导、加强行前排查、优化产品供给。其中在控制组团规模方面，《指南》要求旅行社要严格落实各地防控要求，根据自身运营能力和供应商、合作商接待能力，提前发布组团人数等产品防疫要求，合理确定团队人数，提倡小规模旅游团队。要强化数据分析，科学安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。

同时，各地要根据市场新变化新需求，积极引导和支持旅行社创新产品和服务，加快推进线上线下融合，借助大数据、人工智能、移动通信等新技术新手段，开展云直播、云旅游、新媒体营销，及时推出品质化、定制化、个性化产品和服务，推动行业全面恢复和高质量发展。

行程管理方面，《指南》提出要加强对游客的体温检测，游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场所“ *** 、预约、错峰”等措施，主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。

同时各地要结合疫情防控工作，加强文明旅游宣传，督促和引导旅行社把“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”理念嵌入旅游产品设计和服务中，避免团餐浪费。提醒游客保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、分餐制、公筷制等卫生习惯，推广“无接触”服务等健康旅游新方式。要加强对游客的宣传引导，倡导讲究卫生、拒绝野味、理性消费，提醒游客规范处理垃圾，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

而在应急处理方面，《指南》要求组团社要密切关注旅游目的地疫情防控等级信息。当旅游目的地 *** 有关部门对旅游发出预警提示或将相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅 *** 程；已经在当地的旅游团队，必须暂停在当地的旅游活动，配合做好相关疫情排查工作。旅游团队如发现疑似症状人员，旅行社要立即停止该团旅游活动并之一时间向当地卫生健康部门、文化和旅 *** 政部门报告，配合相关部门做好疫情排查和防控措施。旅游团队中一旦出现确诊病例，旅行社要立即落实应急处置预案，按照当地有关疫情防控指引和要求，配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作，妥善处理善后事宜。

针对各地文化和旅 *** 政部门的责任和要求，《指南》提出要严格落实属地管理责任，加强与当地卫生健康部门之间的联动，强化旅游目的地和客源地主管部门之间的协作，提升防控和应急处置能力，确保有序恢复经营工作平稳有序。要加强监督检查，督促旅行社落实“一团一报”制度，在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息，上传电子合同。加强对旅行社的监督检查，对疫情防控措施落实不力的要及时纠正，依法依规查处违法经营行为，维护市场秩序。加强日常调度，按照防控方案和应急预案，明确疫情防控、安全突发事件应急措施和处置流程，开展应急演练、隐患排查、风险评估等工作，及时发现苗头性问题并有效处置。发生异常情况要及时上报并暂停有关经营活动。