1997年国务院下发关于低保政策的相关通知，代表着“全民低保”政策正式开启。随着现在低保制度的不断完善，更低生活保障政策已成为我国社会救助重要内容之一。

但是低保对真正需要贫困的人来说，又常常是可望而不可即的，这到底是怎么回事呢？一方面广被诟病的应当是一些不走正规流程的“假低保”占了坑，还有一些是真贫困人群不懂低保的具体申请条件与流程而与之错过了。

 

那么低保到底应该如何申报呢？今天我们就来好好介绍一下。

一、申请低保的资格条件

主要有三个条件：户籍状况、家庭收入、家庭财产。

1、户籍状况：具有申请地户籍；

2、家庭收入：共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准。具体来说就是和你一起生活的配偶、父母和未成年子女、已成年但不能独立生活的子女（包括在本科以下上学的子女），整个家庭的人均收入必须低于低保线，低保线是各省市按年自行确定，每年都不一样；

3、家庭财产：家庭财产状况符合当地人民 *** 规定条件。这个条件各省并不一致，简单理解就是你不能有大额财产，如估值很高的房产、有价证券、机动车辆等。

二、共同家庭成员包括

共同家庭成员包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。

下列人员不计入共同生活的家庭成员：

1.连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；

2.在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员；

3.省级人民 *** 民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。

 

三、家庭收入、财产界定

家庭收入：

家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部可支配收入。家庭财产是指家庭成员拥有的全部动产和不动产。

家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括：

1.工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。

2.家庭经营净（纯）收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。

3.财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。

4.转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等。

5.其他应当计入家庭收入的项目。

家庭财产主要包括：

1.银行存款和有价证券；

2.机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）、船舶；

3.房屋；

4.债权；

5.其他财产。

 

四、低保标准

各地在制定更低生活保障标准的确定应考虑以下因素:

1.该地区社会人均生活水平；

2.维持更低生活水平所必需的费用；

3.经济发展水平和财政状况；

4.该时段的物价指数。

据悉，全国共有城乡低保对象4619.9万人，城市低保平均标准575元/人/月，农村低保平均标准4754元/人/年。

五、低保申请流程

1、由谁提出？城市低保和农村低保均是按户申请，由户主提出，也就是说不用一个人一个人提出申请。但有例外情况，困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人的，可以单独提出申请。

2、在哪提出？根据户籍原则，尽量将户籍迁在一起，在户籍所在地提出。如果常住地和户籍地不在一起，可以回户籍地县 *** （民政局）开具享受低保的证明，在常住地申请。一户内既有农业人口，又有非农业人口，分别提出农村低保申请、城市低保申请。

3、向谁提出？农村低保--向户籍地乡镇人民 *** 提交低保书面申请及其相关材料（有的地区是向村委提交，由村委转乡镇 *** ）。城市低保--向户籍地街道办事处提交低保书面申请及其相关材料（有的地区可委托居委会代办）。

4、申请材料？一般包括几类，一是家庭人口身份户籍材料，如身份证、户口本及复印件等，二是书面申请书，写明家庭收入和财产状况，并签字确认，三是承诺书，承诺提供的信息真实、完整，四是授权书，授权核查家庭经济状况。一般来说，大家只要把之一类身份户籍材料准备齐就可以去申请了，其他材料经办人员会指导你办理。

 

六、低保申请书范本

我叫XX，家中X口人。现住xx路北区钓鱼台南楼x楼x门x室。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：

我本人，1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给生活费207元，再无其它收入。

妻子，王某，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。 儿子，唐某，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。

我还有一女儿叫唐某，1977年生。现已出嫁。住湖北十堰小区X楼X门X室。在十堰第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不能给我生活费用。