近日，国家新闻出版署发出《关于防止未成年人沉迷 *** 游戏的通知》，要求未成年人每天22:00-8:00禁玩网游，工作日每天不超1.5小时。同一网游企业提供的付费服务，未满16岁网游充值不得超200元/月，单次充值金额不得超50元。

国家新闻出版署有关负责人就《通知》有关情况，接受了记者专访。内容如下：

问：请介绍一下《通知》出台的背景和意义。

答：近年来，我国 *** 游戏业发展迅速，在满足群众休闲娱乐需要、丰富人民精神文化生活的同时，也出现部分未成年人沉迷游戏、过度消费等一些值得高度关注的问题。这些问题影响未成年人身心健康和正常学习生活，社会各界反映强烈。为积极回应社会关切，解决行业发展中的突出问题，我们开展相关调研，多方听取意见，制定具体措施，形成了本《通知》。《通知》以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，充分体现社会效益优先、未成年人保护优先的原则，坚持问题导向，针对当前防沉迷存在的重点难点问题，精准施策、靶向治疗，提出了关于防止未成年人沉迷 *** 游戏的工作要求和具体安排，明确了 *** 游戏行业为未成年人提供服务应遵循的原则和规范。《通知》在集中解决突出问题基础上，强调严格落实企业主体责任，依法履行 *** 监管职责，推动社会各界协同治理、有效参与，形成 *** 、企业、社会共管共治。《通知》的制定和实施，对于加强和改进 *** 游戏管理，切实保护未成年人身心健康，营造风清气朗的 *** 空间，具有重要意义和切实作用。

问：《通知》提出了哪些具体要求？主要考虑是什么？

答：《通知》共提出六方面举措，一是实行 *** 游戏账号实名注册制度。目前，游戏用户实名注册方式包括手机号、微信号、身份信息等多种方式。但实际使用中，不少未成年人使用家长手机号、微信号注册游戏账号，导致针对未成年人的管理制度难以真正落地。为此，《通知》要求严格实名注册，所有 *** 游戏用户均需使用有效身份信息方可进行游戏账号注册。二是严格控制未成年人使用 *** 游戏时段时长。规定每日22时到次日8时不得为未成年人提供游戏服务，法定节假日每日不得超过3小时，其他时间每日不得超过1.5小时。具体标准主要是从合理分配未成年人日常作息时间角度提出，除去正常睡眠、学习、用餐及文体活动时间外，区分节假日和其他时间，对游戏时段时长予以限定。这一规定既是对 *** 游戏企业和平台的要求，也是对监护人履行未成年人监护义务的指导。三是规范向未成年人提供付费服务，规定 *** 游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务；同一 *** 游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。主要参考《民法》总则中对民事行为能力的区分，以及有关方面就家长对孩子使用 *** 游戏消费限额意愿进行的抽样调查，并适当考虑目前未成年人实际付费状况。四是切实加强行业监管。要求对未落实本通知要求的 *** 游戏企业，各地出版管理部门应责令限期改正；情节严重的，依法依规予以处理，直至吊销相关许可。五是探索实施适龄提示制度。随着 *** 游戏类型越来越多样化，在题材、内容、玩法等各方面都可能存在不适宜未成年人体验的问题。《通知》要求 *** 游戏企业从多维度综合衡量，探索对 *** 游戏予以适合不同年龄段用户的提示，帮助未成年人、家长和老师等更好区分 *** 游戏，引导未成年人更好使用 *** 游戏。需要特别说明的是，适龄提示并不等同于西方的分级制度，决不允许色情、血腥、暴力、赌博等有害内容存在于面向成年人的游戏中。六是积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任，帮助未成年人树立正确的 *** 游戏消费观念和行为习惯。没有监护人的有效监督约束和陪伴陪护，有关制度的落实必然会大打折扣。

问：如何抓好《通知》的贯彻落实？

答：一分部署，九分落实。《通知》印发后，关键要认真贯彻和严格执行，把各项规定落实到位，让防沉迷的要求落地见效。一是做好宣传解读。国家新闻出版署将通过组织研讨、培训等形式，向各地新闻出版管理部门和相关企业做好阐释解读，组织各地各单位认真学习《通知》，准确把握相关内容和要求。二是强化督查落实。各地各单位要统一认识，严格落实《通知》要求，切实建立健全相关工作机制。《通知》明确规定各属地管理部门要认真履行属地监管职责，加强对贯彻执行情况的监督检查，并协调有关执法机构做好监管执法工作。对《通知》落实过程中出现的问题，各属地管理部门要及时发现和纠正，对落实情况要及时报告。三是完善配套制度。防止未成年人沉迷 *** 游戏的工作是一项复杂的系统性工程，需要各方面共同努力、积极推进，不断研究完善相关做法。目前，相关方面正抓紧推动《未成年人保护法》、《未成年人 *** 保护条例》的立法与修订工作，将防止未成年人沉迷 *** 游戏的要求写入法律法规，为各项具体工作提供更加有力的支撑。同时，国家新闻出版署正与公安部对接，牵头建设统一的身份识别系统，为游戏企业提供游戏用户身份识别服务，以准确验证未成年人身份信息。我们还将逐步完善和丰富身份识别系统的功能，实现跨平台使用 *** 游戏时间的数据互通，以掌握每一个未成年人跨平台使用游戏的总时间并予以约束。随着 *** 游戏载体形式和服务方式的不断发展变化，我们将继续探索创新制度设计，不断总结好经验好做法，让防沉迷工作取得更大成效，为广大青少年健康成长保驾护航。