刚刚，《北京市生活垃圾管理条例》修改决定经市十五届人大常委会第十六次会议表决通过，修改后的条例将于明年5月1日正式施行。这是自2012年条例施行以来，本市首次对该条例进行修改。修改后的条例首次明确，单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，并对个人违法投放垃圾的行为，实行教育和处罚相结合。违规投放的个人“屡教不改”，更高可处200元罚款。此外，要求餐馆、旅馆不得主动提供一次性用品，并对“混装混运”现象加大了处罚力度。

在随后进行的新闻发布会上，市人大常委会法制办主任王荣梅，市人大常委会城建环保办主任郝志兰进一步介绍了法规修改的背景及重点内容。

关键词：源头减量

一次性用品使用套上“紧箍咒”

餐厅、旅馆主动提供一次性用品更高可罚5万元

源头减量是全面推行垃圾分类制度的关键环节，此次修改进一步完善了源头减量措施，增强制度刚性约束。规定，党政机关、事业单位推行无纸化办公，提高再生纸的使用比例，不使用一次性杯具。

从节约资源、降低消耗、引导绿色消费出发，条例明确，餐饮经营者、餐饮配送服务提供者和旅馆经营单位不得主动提供一次性用品，并设置醒目提示标识。一次性用品的详细目录，由市城市管理部门会同市市场监督管理、文化和旅游、商务等部门制定，并向社会公布。

违反规定主动提供一次性用品的，由城市管理综合执法部门责令立即整改，处5000元以上1万元以下罚款；再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。

同时，本市将采取措施逐步推行净菜上市，具体办法由市商务部门会同市农业农村部门制定。新建大型蔬菜果品批发市场、农贸市场、物流配送中心的，建设单位应按照规划、标准同步配置废弃蔬菜、果品就地处理设施。

超市商场不得使用超薄塑料袋

海量快递包装垃圾带来的环境问题已不容忽视。条例规定，快递企业应使用电子运单和可降解、可重复利用的环保包装材料，减少包装材料的过度使用，鼓励其采取措施回收包装材料。同时要求，在本市销售商品的电子商务经营者应选择使用环保包装材料的快递企业。

此外，禁止在本市生产、销售超薄塑料袋。明确超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得使用超薄塑料袋，不得免费提供塑料袋。

违规使用超薄塑料袋的，将由市场监管部门责令立即整改，处5000元以上1万元以下罚款；再次违反规定的，处1万元以上5万元以下罚款。

关键词：分类标准和垃圾桶设置

明确垃圾四分法 因地制宜设桶

垃圾到底分几类投放？为方便公众对垃圾分类的认知，避免产生概念混淆，条例进一步简化垃圾分类标准，将厨余垃圾、餐厨垃圾两类整合为厨余垃圾一类，明确生活垃圾分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大基本品类，并在附则中给出定义。

对于垃圾桶的设置，条例区分单位办公或者生产经营场所，住宅小区和自然村，其他公共场所三类区域，分别提出细化的设置要求。其中，对于住宅小区和自然村，要求成组设置厨余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少在一处垃圾交投点设置可回收物、有害垃圾收集容器。党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或生产经营场所应当根据需要设置四类收集容器。其他公共场所可根据需要设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。

同时，明确市城管委就分类收集容器的颜色、图文标识、设置标准和地点等制定规范，并向社会公布。