新会计制度（2019新 *** 会计制度）

本次的 *** 会计制度改革创建了新的 *** 会计核算模式，它由预算会计和财务会计适度分离并相互衔接所构成的。

财务会计是以权责发生制为基础对 *** 会计主体发生的各项经济业务或者事项进行会计核算，注意反映和监督 *** 会计主体财务状况、运行情况和现金流量等的会计。

预算会计是以收付实现制为基础对 *** 会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计

适度分离

是通过双功能、双基础、双报告实现的。

双功能：财务会计功能和预算会计功能

双基础：收付实现制核算基础和权责发生制核算基础

双报告：由财务会计形成的财务报告和由预算会计形成的决算报告

相互衔接

要素衔接：财务会计下“本期盈余”科目和预算会计下“预算结余”实现要素衔接

账目衔接：通过平行记账的处理方式实现整个账目的相互衔接

报表衔接：通过预算结余与本期盈余差异调节表实现报表的相互衔接

会计核算最主要的就是核算范围、处理方式和最终结转，掌握这几点基本上会计制度就清楚了。现在说说财务会计和预算会计的最终结转路径，如果掌握这些， *** 会计制度也就大体整明白了。

我们以医疗行业为例：

比较净资产情况

两个体系下净资产的情况，财务会计下叫净资产，预算会计下收入减支出叫预算结余。财务会计下的累计盈余有财务项目盈余、医疗盈余、科教盈余、新旧转换盈余，其中的新旧转换盈余是我们的净资产里面减去转入财政项目盈余、转入医疗盈余、转入科教盈余之后剩余的项目全部放在新旧转换盈余里面。我们的专用基金核算的就是提取的职工福利基金和医疗风险金。权益法调整是新的科目。本期盈余、本期盈余分配、无偿调拨净资产、以前年度盈余调整这几个科目到年末都结转完了，没有剩余。

在预算会计下，资金结存也是一个新的科目，财务会计下描述资金有资产要素里面的科目——银行、现金、零余额账户等，预算会计下只有收入支出结余，这个科目描述对应的资金流动，并不只是一个结存科目。预算里面不是结转就是结余，包括财政拨款的结转资金和结余资金，非财政拨款的结转资金和结余资金，专用结余，经营结余，其他结余，还有非财政拨款结余分配。

什么是结转和结余

什么是结转什么是结余呢，头一年没用完完的，下一年接着使用同一用途的就是结转。如果活干完了，剩余资金符合财政要求可以留用，下一年使用时不限定用途了，就是结余。

财务会计下的结转

这是财务会计下的结转，有些科目是月度结转，有些科目是年度结转，收入费用结转到本期盈余，按会计的惯例，本期盈余进行盈余分配，进入累计盈余，但是我们的本期盈余有一部分是直接进入累计盈余的，不进行分配。我们本期盈余里面包括三个明细科目，财政项目盈余、医疗盈余、科教盈余，其中财政的和科教的项目资金都有特定用途不能进行年度的分配，因此直接进入累计盈余相对应的财政盈余和科教盈余，剩余的医疗盈余中有财政基本拨款，到年末基本是没有剩余，但是如果有年末追加情况，这一块是不能分配的，也直接进入累计盈余。还有非同级财政拨款收入等科目下的专项资金，最后都是结转到医疗盈余，但是有限定用途的都不能直接分配，因此医疗盈余要扣除有限定用途的项目资金，剩余部分进行分配。我们要掌握这个原则。

本年盈余分配就是提取职工福利基金和医疗风险基金，提取比例还按以前规定的比例。无偿调拨净资产和以前年度盈余调整是年末才结转到累计盈余。权益法调整不结转，只有等长期股权投资处置的时候才实现结转，财务会计下的结转到最后净资产就是累计盈余、专用基金、权益法调整三个科目。这是财务会计的整个结转思路。

预算会计下的结转