新华社北京11月12日电

在第23次中国－东盟领导人会议上的讲话

(2020年11月12日，北京)

中华人民共和国国务院总理 ***

尊敬的阮春福总理，

各位同事：

　　很高兴再次同大家见面。感谢越南 *** 和阮春福总理为筹备会议所做的大量工作。我期待今天同各位同事就深化中国－东盟合作深入交换意见，共谋未来发展大计。

　　今年是一个特殊年份，新冠肺炎疫情给世界各国发展和交往带来严重影响。无论是抗击疫情，还是恢复经济，都要走开放合作之路。 *** 主席在第三届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中指出，中国愿同各国一道，在开放中创造机遇，在合作中破解难题。

　　疫情发生后，中国和东盟率先开展区域抗疫合作，我和各位同事多次通过线上方式会晤，围绕应对当前挑战进行了深入沟通探讨。在双方共同努力下，经贸合作克服疫情影响，实现稳定增长。今年前三季度，中国－东盟贸易总额达4818.1亿美元，同比增长5.0%，东盟成为中国之一大贸易伙伴；中国对东盟全行业直接投资达107.2亿美元，同比增长76.6%，充分展现了双方合作的坚实基础和发展潜力。

　　这些成绩的取得，进一步印证了中国－东盟关系历经近30年风雨已臻成熟稳定。在东盟对话伙伴中，中国创造了多项“之一”：之一个加入《东南亚友好合作条约》，之一个同东盟建立战略伙伴关系，之一个同东盟商谈建立自贸区，之一个明确支持东盟在东亚区域合作中的中心地位。中国－东盟合作之所以能够保持良好势头，为地区稳定繁荣发挥重要作用，与我们的共同努力密不可分：

　　一是坚持睦邻友好，走团结发展之路。中国和东盟是永世近邻和亲密伙伴，人民友谊深厚。无论是面对两次金融危机，以及非典、海啸等重大自然灾害，还是今年突如其来的疫情冲击，我们都能秉持命运共同体意识，守望相助、共克时艰。

　　二是坚持互利合作，走共同发展之路。中国－东盟合作是互惠互利、开放包容的。我们视彼此发展为重要机遇，坚持融合联动发展，对接发展规划，加强互联互通，倡导多边主义和自由贸易，不断做大共同利益蛋糕，既实现了自身发展，也为地区乃至全球经济稳定发展注入强劲动力。

　　三是坚持对话协商，走和平发展之路。和平稳定是发展繁荣的前提。邻里之间难免会有磕磕碰碰，只要妥善处理就不会干扰发展大局。我们一致主张相互尊重、求同存异，通过友好协商解决分歧和争议，营造了和平稳定的地区环境。

　　四是坚持以人为本，走协调发展之路。我们始终将中国和东盟11国约20亿人民的根本利益置于首位，在抗疫中关爱生命、关爱民生、雪中送炭、相互帮扶，携手佑护各国人民生命安全和身体健康。我们推动接地气、惠民生的务实合作，切实保障和增进民生福祉。

　　各位同事！

　　当前，疫情仍在全球肆虐，世界经济复苏艰难曲折，保护主义、单边主义上升，全球治理体系和多边机制遭受冲击，国际地区经济社会发展面临严峻挑战。令人鼓舞的是，东亚地区疫情防控形势总体趋稳向好，各国正在疫情防控常态化背景下有序复工复产，经济社会发展稳定恢复，积极因素不断增多。前不久，中国 *** 十九届五中全会审议通过《 *** 中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，指出中国将贯彻新发展理念，推动高质量发展，加快构建新发展格局。中国将在坚持扩大内需的同时，推进高水平对外开放，这将有利于中国和东盟两大市场更好对接，激发更多内生动力，助力区域经济复苏和可持续发展。东盟作为中国的紧密经贸合作伙伴，将首先受益。

　　中国始终视东盟为周边外交优先方向，坚定支持东盟共同体建设，坚定支持东盟加强在区域合作中的中心地位，坚定支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。中方愿同东盟一道巩固睦邻友好，坚持多边主义和自由贸易，以落实《中国－东盟战略伙伴关系2030年愿景》为主线，以刚制定完成的《落实中国－东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2021－2025)》为重点，推动双方各领域合作取得更多务实成果，努力促进各自发展和地区经济整体复苏，共同维护地区乃至世界的和平稳定。为此，我愿提出几点建议：

　　一是携手战胜疫情，提升公共卫生合作。全球疫情呈长期化趋势，疫苗研发是彻底战胜疫情的关键。中方正积极同多个东盟国家探讨开展疫苗研发和生产合作，将在新冠疫苗研制完成并投入使用后，积极考虑东盟国家的需求，以实际行动促进疫苗的可及性和可负担性。中方愿继续通过东盟北京委员会等渠道举办“疫苗之友”活动，促进疫苗信息沟通与合作。中方愿同东盟早日启动中国－东盟公共卫生应急联络 *** ，一道实施好“中国－东盟公共卫生合作倡议”，办好第三届中国－东盟卫生合作论坛，开展更多务实合作，包括继续实施健康丝绸之路人才培养计划，举办中国－东盟公共卫生高层行政管理人员培训班等项目，协助东盟国家加强能力建设。中方支持东盟设立抗疫基金和应急医疗物资储备库，愿牵头推动建立10+3应急医疗物资储备中心，对接各方资源，优化地区应急资源分配与使用。我们将继续支持世卫组织发挥作用，加强国际合作和联防联控，推动构建人类卫生健康共同体。