新华社北京8月26日电 （记者郁琼源、谢希瑶）对于老百姓来说，买卖房子是大事。在房产交易的过程中，就会遇到契税。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国契税法》将于明年9月1日起施行，契税会有什么变化，会影响买卖房屋吗？针对老百姓关心的问题，记者近日在北京走访了房产中介、办税大厅，并采访了有关专家学者，通过不同的声音，让我们来全面了解一下这个与我们生活息息相关的税种吧。

房屋交易平稳 契税法与契税暂行条例没有实质性的变化

契税法通过的消息一出，引起不少房产中介的关注。有的中介甚至直接在社交媒体上发文称，“买房要趁早，原来1%、1.5%的税率要调高了！”

该如何正确理解契税法对房地产行业的影响呢？

中央财经大学教授樊勇告诉记者，契税的立法主要是在原本暂行条例稳步实施的前提下，进一步提高其立法层级，践行税收法定原则，做出国家法律层面的规定。契税法规定，契税税率为3%-5%。此前的契税暂行条例中明确规定，契税基本税率也是3%-5%。

“此次法定税率并没有调整。房产中介说的1%、1.5%税率，是原本的契税暂行条例下个人购房的税收优惠政策，也就是个人购买家庭唯一住房，减按1%、1.5%的税率征收契税，这一税收优惠政策还有另外的限制条件。目前上述政策依然在实行，还是按照优惠税率执行。”樊勇说。

贝壳研究院数据显示，截至8月24日，北京链家二手房本月日均成交与7月日均成交基本持平。据链家内部人士回应，社会上关于契税法会提高购房人契税的说法，主要目的是为 *** 购房者尽快入市。但实际情况是目前契税法的通过未涉及契税调整，因此对于购房者交易成本不产生影响。建议购房者根据自身实际情况合理安排购房节奏。

契税法有三个新亮点

契税法并没有涉及税率优惠调整。契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民 *** 在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

通过研究契税法，我们发现，地方 *** 可以根据住房类型的不同确定差别税率。契税法明确了现行特殊方式转移权属的规定和契税免税政策，并适当拓展了公益事业方面的税收优惠政策。明确了退税规定。也就是如果房屋买卖合同中途撤销终止，纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款。同时，简化了纳税申报要求，明确了纳税人可在办理不动产权证书前申报缴纳契税。

“本次新规主要是税制平移，与原本的暂行条例相比并没有实质性的变化，因此对于各个行业而言影响也不明显。”樊勇说，尤其是对房地产行业，政策的平稳也有利于房地产市场的稳定。增加的对公益事业的优惠政策，可以对公益事业的发展起到一定的支持作用。

办税秩序稳定 房屋交易缴税更加便利

北京市海淀区税务局第六税务所主要负责契税业务办理。记者在这里采访发现，契税业务办理没有什么变化。据税务部门有关负责人介绍，房屋买卖业务比较复杂，买卖双方纳税义务不同，当前税务部门的工作重心是提高整体办税便利化。

据了解，北京市税务局近年协同市住建、不动产登记等相关部门，不断提升房屋交易缴税办证便利度：流程方面，已实现不动产交易、缴税、登记“一窗办理”，通过跨部门联办方式保证全业务流程“最多跑一次”，单窗口当日办结；平台方面，已跨部门整合系统实现“一网通办”，纳税人可在网上一次性提交各部门所需材料，实现全流程只登录一个系统、只交一套材料，大幅压缩办理时间；技术方面，充分应用“区块链”前沿技术为企业和个人提供网上缴税功能及电子完税凭证，实现“一次不用跑”的不见面审核与非接触式办税，让纳税人足不出户即可办结不动产交易全部环节，获得纳税人的广泛认可。

目前，各地房屋交易的契税优惠政策都没有变化。樊勇认为，总的来说，契税法对房地产市场是否有新的影响取决于各地 *** 在其法律授权范围内对房地产交易的契税政策是否有变化。