为了统一司法实践中互联网电子证据的证明和认证标准,广东省广州市南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙区人民法院)于7月18日率先发布了《互联网电子数据证据的证明和认证规则》(以下简称《规则》),为困扰法院的电子证据认证难题提供了新的解决方案。
南沙法院的统计数据显示,近年来,涉及互联网的电子证据案件的绝对数量和比例大幅增加: 2017年,此类案件比2016年增加了130 %,2018年上半年,与2017年同期相比,增加了50 %。病例比例也从2016年的5.44 %上升到2018年上半年的15.68 %。在21 %的合同纠纷中,部分或全部合同条款通过互联网达成一致。在某些情况下,微信聊天记录成为当事人证明其主张的唯一证据。
此外,电子证据的类型已经大大扩展,从 *** 记录和视频记录到互联网电子数据证据,逐渐成为电子证据的主要类型。据南沙法院统计,微信证据是电子证据中最重要的证据形式,占所有电子证据案件的65 %,其次是电子邮件和短信,分别占14 %,支付宝和 *** 约占7 %。在涉及银行和其他金融机构的金融纠纷中,电子合同也是一种新型证据。
南沙法院商务庭庭长孙浩表示,目前,涉及互联网的电子证据案件存在许多问题,如主体难以识别、证据难以识别、内容难以识别等。以最广泛使用的微信为例。由于微信不受手机号码真实姓名的约束,因此很难确定微信发送者的身份。然而,纠纷往往发生在事后。当许多当事人交易时,沟通的内容是随机的,这使得很难形成完整的证据链,也很难识别哪些证据是有效的。至于内容识别,微信上的聊天记录很容易通过技术手段伪造或删除,也很难确定它们是否真实。
南沙法院副院长李生表示,在民事和商业诉讼中,关于在互联网上收集和核实电子证据的法律法规分散且支离破碎,很少有电子证据公证和核实机构提供社会服务,给诉讼参与者带来了一些麻烦。南沙法院这次结合审判实践发布了相关规定,旨在解决互联网电子数据证据难以证明和认证的问题。
这些条例指的是已经颁布和实施的电子签名法和仍在审议中的《电子商务法》。结合实践中的多种证据,互联网电子数据证据仅限于通过短信、电子邮件、 *** 、微信、支付宝或其他具有通信和支付功能的互联网软件生成的数据信息,这些信息可以有形地表达所包含的内容,并且可以随时检索。
根据各种类型的证据,规则指导当事人向法院提供证据,包括确定证据的 *** 、使用的存储介质的形式以及在审判期间展示证据的程序。法院还将在备案窗口和送达回应材料时提供一份证据指南清单,以便及时指导提交此类证据的当事人,减少当事人不规范的举证行为,提高诉讼效率。
该条例规定了法官接受电子证据的认证程序,规定了电子证据当事人身份事项的举证责任和举证标准,并指导当事人公证或核实可以通过公证解决的电子证据的真实性。
李生表示,在现行法律法规的总体规范框架下,借助这套有效的举证操作规范,可以帮助当事人尽快提供符合法定举证规则要求的电子证据,从而有效提高举证和审判效率,减轻当事人的诉讼负担
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