中管企业和中央企业(中央企业工资总额管理办法)

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  近日,国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)召开中央企业负责人座谈会,通报了2018年和2016-2018年中央企业负责人绩效评价结果。

  在2018年和2016-2018年任期内,在以同志为核心的党中央坚强领导下,SASAC坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,坚持稳步前进的总基调,充分发挥绩效考核的重要职能作用。引导中央企业大力推进供给侧结构改革,加快创新驱动发展,不断提高发展质量。中央企业的经济效益、价值创造能力和国有资本保值增值水平都有了很大提高

  一般来说,在2018年和2016-2018年期间,中央企业的评估工作和经营业绩具有以下特点:

  之一,质量和效率大大提高。在2018年和2016-2018年,SASAC分阶段管理中央企业考核目标,构建“竞赛机制”,根据目标的先进程度奖励实现总利润或经济增加值挑战目标的企业,有效激发企业内生动力,大幅提高中央企业的盈利能力和资本回报率。2018年中央企业实现利润总额1.7万亿米,比上年增长16.8%,比2015年增长38.2%;经济增加值3904亿米,比上年增长26.9%,比2015年增长1.6倍。2016-2018年期间,在增加国有资本和扩大基础的基础上,中央企业国有资本保值增值率达到117.8%。

  二是科技创新成效显著。国资委进一步优化科技创新考核方式,引导企业加大研发投入,加快创新驱动发展。2018年,中央企业技术投入比例达到2.4%,比上年提高0.1个百分点;国家科技奖励数量占全部奖励的40.8%,比上年增长5.6个百分点。获得两项科技进步特别奖和四项技术发明一等奖中的两项。2016-2018年期间,中央企业获得国家科技进步奖和国家技术发明奖260项,占全部奖项的36.5%。中央企业在国家科技创新中的主导作用进一步突出。

  第三,成功实现了减容和“减量化”的目标。2016-2018年任期是中央企业供给侧结构改革深入推进并取得显著成效的三年期。根据党中央、国务院的决策部署,国资委(SASAC)将把降低产能、压缩管理层级、减少法人数量、剥离社会职能等重点专项工作纳入绩效考核体系,对目标任务完成情况差、工作推进不力、进度缓慢的企业进行扣分,并在考核中实事求是地考虑支出的改革成本。截至2018年底,央企顺利完成煤钢降容任务,基本完成“攻坚”主任务,法人减少00余人,减幅26.9%,超过“减幅”三年目标,为央企优质发展奠定坚实基础。

  第四,风险管控扎实有效。为防范和化解重大风险,引导企业稳健发展,国资委(SASAC)将资产负债率纳入所有央企年度考核。对于负债率较高且不断上升的企业,在计算经济增加值指标时会增加资本成本比率,并扣除未完成资产负债率控制目标的企业。2018年底,资产负债b

  2018年,A级企业48家,比上年减少2家。年度A级企业有:中国移动、中建、中国电子、中海油、保利集团、航天科技、华润集团、中国一汽、国家电网、航天科技、中石油、国家能源集团、航空工业集团、中国三峡集团、中国通信集团、中国电信、招商局集团、中国广东核电、中国铁路、中国铁建、兵器工业集团、SDIC、中国国投集团、中国能建、中国联通、中化、中国南方电网、中国核工业集团公司、 中国建材、中国石化、中国远洋运输、中国船舶重工集团、中国华电、通用技术集团、中国大唐、中国航油、AVIC、中国南方航空、中粮集团、中国华能、中国东方航空、中国CRRC、中国郝彤、中国五矿集团和中国电力投资公司。

  2016-2018年,A级企业46家,比上一届增加4家。任期内的A级企业有:招商局集团、中国移动、中国电子、国家电网、航天科技、航天科技、中国三峡集团、华润集团、中国核工业集团、中国南方电网、中海油、中石化、国家能源集团、中石油、国药集团、兵器工业集团、保利集团、SDIC、航空工业集团、中铁、铁建、华电中国大唐、中国电力投资集团、中国建材、中粮集团、中国航油、 中国南方航空集团、中国华能、中国一汽、中国建设、中国通信集团、东风公司、中国远洋运输、中国郝彤、武汉邮电学院、中国五矿、中国电子、中化集团、华侨城集团、中国铁建集团、东航集团。

  需要强调的是,自SASAC实施央企绩效考核以来,已有8家企业连续15年5届获得甲级,分别是航天科技、兵器工业集团、中国电力分公司、中海油、国家电网、中国移动、SDIC、招商局集团。

  根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》,国家国有资产监督管理委员会(SASAC)对2016-2018年期间经营业绩优异、科技创新、节能减排成绩突出的企业进行了通报和表彰。招商局集团、中国移动等42家企业获优秀绩效企业,中国核工业集团公司、航天科技等28家企业获科技创新突出贡献奖,中国宝武、中国华能等20家企业获节能减排突出贡献奖。

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  主编|鲁

  执行编辑|龚正

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