国际锐评丨利益集团成为美国政治衰败的催化剂

　　四年前，当时作为共和党竞选人的美国领导人曾夸下海口，称“将抽干华盛顿的泥沼”。四年时间一晃而过，人们看到：华盛顿政治非但没有风清气正，反而更加污浊不堪。其中，利益集团与政治集团深度捆绑、游说政治、金钱政治引发的“合理”腐败，成为美国政治衰败的催化剂。

　　在美国，利益集团和个人通过游说方式影响 *** 决策甚至绑架民意是公开现象。根据美国捐献数据库Opensecrets的统计，从2000年至2019年，全美注册说客年均超过1万人。游说开销则从2000年的15.6亿美米攀升至2019年的35.1亿美米，令人触目惊心。游说政治导致少数强势集团的利益凌驾于多数弱势民众的利益，一些中下层民众由于缺乏游说渠道而遭到边缘化，其利益和意见无法得到 *** 重视。

　　利益集团对美国政治的腐蚀最直接体现在影响选举上，成为美国金钱政治的推波助澜者。在总统选举中，由于超级政治行动委员会的存在，美国利益集团可以更加肆无忌惮地募集和分配资金，影响各级选举结果。根据Opensecrets统计，2020年全美共有2276个“超级政治行动委员会”，筹款总额约31.6亿美米。

　　国会山同样难逃利益集团的魔掌。在2016年国会选举中，佛罗里达州共和党参议员卢比奥从证券投资行业获得高达6300多万美米的资金支持，得克萨斯州共和党参议员克鲁兹从油气行业获得2600多万美米的资金支持，佛蒙特州民主党参议员桑德斯从教育行业获得超过2000万美米的资金支持。

　　依靠利益集团输血的美国政客在掌权后自然要为金主服务。除了上述议员在推出金融、能源、教育法案时为支持自己的利益集团谋利之外，总统更是成为向利益集团回馈的重要力量。比如，共和党总统大多接受能源企业的巨额资助，里根上任后取消对石油、汽油等价格管制，小布什拒绝执行《京都议定书》。来自民主党的克林顿和奥巴马在接受信息科技行业的资助后，积极推动信息高速公路计划和 *** 安全建设。

　　本届美国领导人上台后，更是毫不掩饰对利益集团的投桃报李。誓言抽干泥沼的他，事实上成为更大的泥沼制造者。比如，本届美国 *** 的经济团队与华尔街金融集团关系紧密。财政部长姆努钦先后为高盛和索罗斯基金管理公司效力，曾出任白宫经济顾问的科恩也担任过高盛总裁，这两人被称为本届美国 *** 内的“高盛派”。

　　此外，本届美国 *** 任命的军方人员也与军火商存在“旋转门”关系。前国防部长马蒂斯曾在美国通用电力公司任职，在离开国防部数月后又回到该企业董事会。曾 *** 国防部长的沙纳汉在美国波音公司任过职，而之后的国防部长埃斯珀曾是军火商雷神的重要说客。

　　过去四年里，白宫这位当家人最“高明”之处在于利用曾经的商人身份，通过自己的地产变相敛财，巧妙实现政治和利益输送。根据美国媒体披露，包括私人监狱承包商、小额放贷公司等特殊利益集团为了接近并影响美国领导人的决策，砸下重金在他的地产举行多达137场活动，让这位政客兼商人至少从中谋利超过千万美米。

　　砸钱的效果十分显著。比如，奥巴马 *** 时期曾经要求小额放贷公司审核贷款者是否有能力偿还贷款，而本届美国 *** 在2020年7月正式取消这一要求，再次降低了利益集团影响美国政策的门槛。

　　可见，美国政治遭受金钱侵蚀已成为积重难返的制度性腐败。美国政客难洗一身铜臭，无论谁当总统都不可能成为改变美国金钱政治本质的灵丹妙药。（国际锐评评论员）

【编辑:王诗尧】