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“两证合一”是一个形象的称呼，总体意思是成为房地产权指土地使用证和房屋所有权证合二为一证。它是城乡房屋产权证明的一次大统一。在现行的房产发证制度下，从城市到农村，共有集体土地所有证、集体土地使用证、国有土地使用证、土地他项权利证明、房屋所有权证、农村房屋所有权证、房屋他项权证、房屋共有权证等8 种证书。
　　在上海、深圳等地，一套房子只有一张证已经实施多年。以上海为例，大多数房屋只有一张绿色的“房地产权证”，这张证上载有房屋建筑面积、使用面积、所有权、年限、土地的宗地图、土地性质等，包含有其他城市房产证和土地证里的内容，市民在办证时只要跑一趟房产部门就能搞定。
　　2004年12月1日，重庆市出台的《重庆市土地房屋权属登记条例》，将8种证书简化为了房地产权证和农村集体土地所有权证两种证书。登记将施行更严格的实名制。如果夫妻没有一起将两人的姓名登记在权属证书上，登记的一方就可以向登记机关申请办理房屋的转移、抵押、注销等登记，而不必再去证明自己是未婚还是已婚、是否曾离婚、当前夫妻是否为实际的财产权利人等涉及当事人隐私的事项。条例颁布之后，无论房地机构合一还是分设，都必须而且只能设立一个窗口受理当事人的登记申请。