新华社北京12月29日电 *** 督查工作条例
之一条 为了加强和规范 *** 督查工作,保障政令畅通,提高行政效能,推进廉政建设,健全行政监督制度,制定本条例。
第二条 本条例所称 *** 督查,是指县级以上人民 *** 在法定职权范围内根据工作需要组织开展的监督检查。
第三条 *** 督查工作应当坚持和加强党的领导,以人民为中心,服务大局、实事求是,推进依法行政,推动政策落实和问题解决,力戒 *** 、官僚主义。
第四条 *** 督查内容包括:
(一)党中央、国务院重大决策部署落实情况;
(二)上级和本级人民 *** 重要工作部署落实情况;
(三)督查对象法定职责履行情况;
(四)本级人民 *** 所属部门和下级人民 *** 的行政效能。
第五条 *** 督查对象包括:
(一)本级人民 *** 所属部门;
(二)下级人民 *** 及其所属部门;
(三)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;
(四)受行政机关委托管理公共事务的组织。
上级人民 *** 可以对下一级人民 *** 及其所属部门开展督查,必要时可以对所辖各级人民 *** 及其所属部门开展督查。
第六条 国务院办公厅指导全国 *** 督查工作,组织实施国务院督查工作。国务院办公厅督查机构承担国务院督查有关具体工作。
县级以上地方人民 *** 督查机构组织实施本级人民 *** 督查工作。县级以上地方人民 *** 督查机构设置的形式和规格,按照机构编制管理有关规定办理。
国务院办公厅督查机构和县级以上地方人民 *** 督查机构统称 *** 督查机构。
第七条 县级以上人民 *** 可以指定所属部门按照指定的事项、范围、职责、期限开展 *** 督查。
县级以上人民 *** 所属部门未经本级人民 *** 指定,不得开展 *** 督查。
第八条 县级以上人民 *** 根据工作需要,可以派出督查组。督查组按照本级人民 *** 确定的督查事项、范围、职责、期限开展 *** 督查。督查组对本级人民 *** 负责。
督查组实行组长负责制,组长由本级人民 *** 确定。
可以邀请人大代表、政协委员、 *** 参事和专家学者等参加督查组。
第九条 督查人员应当具备与其从事的督查工作相适应的政治素质、工作作风、专业知识、业务能力和法律素养,遵守宪法和法律,忠于职守、秉公持正,清正廉洁、保守秘密,自觉接受监督。
*** 督查机构应当对督查人员进行政治、理论和业务培训。
第十条 *** 督查机构履行职责所必需的经费,应当列入本级预算。
第十一条 *** 督查机构根据本级人民 *** 的决定或者本级人民 *** 行政首长在职权范围内作出的指令,确定督查事项。
*** 督查机构根据党中央、国务院重大决策部署,上级和本级人民 *** 重要工作部署,以及掌握的线索,可以提出督查工作建议,经本级人民 *** 行政首长批准后,确定督查事项。
第十二条 *** 督查可以采取以下方式:
(一)要求督查对象自查、说明情况;
(二)听取督查对象汇报;
(三)开展检查、访谈、暗访;
(四)组织座谈、听证、统计、评估;
(五)调阅、复制与督查事项有关的资料;
(六)通过信函、 *** 、媒体等渠道收集线索;
(七)约谈督查对象负责人或者相关责任人;
(八)运用现代信息技术手段开展“互联网+督查”。
第十三条 *** 督查工作需要协助的,有关行政机关应当在职权范围内予以协助。
第十四条 县级以上人民 *** 可以组织开展综合督查、专项督查、事件调查、日常督办、线索核查等 *** 督查工作。
第十五条 开展 *** 督查工作应当制定督查方案,明确督查内容、对象和范围;应当严格控制督查频次和时限,科学运用督查方式,严肃督查纪律,提前培训督查人员。
*** 督查工作应当严格执行督查方案,不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容,不得干预督查对象的正常工作,严禁重复督查、多头督查、越权督查。
第十六条 县级以上人民 *** 在 *** 督查工作结束后应当作出督查结论。与督查对象有关的督查结论应当向督查对象反馈。
督查结论应当事实清楚,证据充分,客观公正。
第十七条 督查对象对督查结论有异议的,可以自收到该督查结论之日起30日内,向作出该督查结论的人民 *** 申请复核。收到申请的人民 *** 应当在30日内作出复核决定。参与作出督查结论的工作人员在复核中应当回避。
第十八条 对于督查结论中要求整改的事项,督查对象应当按要求整改。 *** 督查机构可以根据工作需要,对整改情况进行核查。
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