建设智慧城市 不能只把数据简单堆起来

　　行业观察

　　本报记者 王迎霞

　　在上周召开的2020银川国际智慧城市博览会“1+8”场专业论坛上，大数据是出现频率更高的一个词。

　　据不完全统计，自2013年1月住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点名单以来，全国迄今有超过500个城市发布并启动了相关计划，推动物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术和实体经济深度融合，智慧城市建设迎来了发展黄金期。

　　专家表示，从今年来看，新冠肺炎疫情给经济发展、社会生产带来了较大冲击，但也应看到“云经济”“非接触经济”“大数据防疫”等新业态显现。从长期来看，新冠肺炎疫情提供了将智慧城市建设推入“深水区”的机遇，引导数字化、在线化、智能化建设更加贴合实际，并向细分领域渗透。

　　未来，智慧城市怎么走？相关专家不约而同地表达了这样的观点：作为智慧城市的一个重要要素，数据并不是简单地堆放，而要有效连接，深度融合。

　　数字资产管理是薄弱一环

　　中国电子系统技术有限公司副总裁郭炜认为，数字城市是智慧城市在当前阶段的典型内涵，智慧城市至关重要的一个因素就是数据。

　　“到了数字城市时代，我们要考虑更多的是如何把已获取的数据反向运用到城市，用数据来驱动城市治理的现代化、产业发展的智能化和市民生活的便捷化。”

　　这一观点与国外专家不谋而合。

　　全球智慧城市咨询委员会主席保罗·威尔逊指出，在过去，很多城市把管理交通、建筑等基础设施作为工作重心，但很少有城市将注意力放在如何将数字资产应用于智慧城市建设。

　　他说，高质量的居住环境是所有人的共同向往，世界各地的城市如今都面临着共同挑战，“在这种情况下，管理城市需要新的方式，智慧城市应该考虑如何将技术与城市管理结合起来，用数字基础设施来造福市民，营造智慧生活”。

　　扭转数据认知误区是前提

　　理想很丰满，现实往往却很骨感。

　　华为企业BG全球 *** 业务部总裁岳坤总结了当前在智慧城市建设中关于大数据的误区。

　　“最常见的问题是，很多人把人工智能和大数据看成是万能的，一切成绩都可以归功于它。对此我们应该引起注意。”岳坤指出，当前智慧城市建设的主要矛盾集中在，一边是“有大数据就能促进智慧城市发展”的思想，一边却是重建设、轻运营的现状，导致许多数据系统项目快速上马，却没有真正发挥效能。

　　阿里云智能数字 *** 顶层设计部总经理皮文凯也表达了同样的观点。智慧城市建设像一条纽带，一头连着大数据、云计算等新一代信息技术，另一头连着的则是城市居民的需求。他指出，大数据的核心，在于以人为本。

　　提高数据使用能力是关键

　　对于我国这个有着近14亿人口、城镇化率超过62%的国家来说，大数据如何赋能城市治理？建设智慧城市的关键因素又是什么？

　　联想集团副总裁、联想新视界总裁白欲立认为，智慧城市的核心是数字孪生。所谓数字孪生，简单来讲，就是通过物联网、人工智能等手段将物理实体和系统的属性、状态、功能和行为映射到虚拟世界，形成高保真的动态。而数字孪生城市，就是让物理城市的所有动态静态的要素数字化，在 *** 空间再造一个与之对应的虚拟城市。在这一基础上，当公共疫情等突发事件来临，就可以用 *** 空间的数字孪生城市的监控来代替对物理城市的封城。

　　“打造智慧城市，需要在推进城市要素数字化的同时，更加注重提高城市管理者对数据的驾驭和使用能力。”白欲立指出，在城市信息化基础设施中，尤其要重视城市应急智能化模块的应用。

　　针对如何强化数据赋能城市治理的有效性，岳坤有3点倡议，一是在智慧城市建设新阶段，要做好县区数据平台统筹规划，因为公共服务事项中有95%以上的办事流程是在区县终结的，智慧城市在这里的运行职能更重；二是通过区块链等技术引入信任机制，为不同参与主体、不同行业的可信数据交互提供有效的技术手段；三是健全智慧城市的运行机制，加强运营组织建设，实现长效发展。

　　“智慧城市建设远远不是技术层面的问题，它应该包含理念、数据、能力、机制4个方面。通过数字化赋能，使得从 *** 到企业，从专业机构到市民，社会方方面面的力量协同发挥作用，建立全周期的智慧城市运营机制，打造可持续发展的城市创新生态。”皮文凯说。

【编辑:田博群】